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廣州如對公園噪音開罰單 載歌載舞的街坊們要挪地方了

■人民公園的夜晚很熱鬧。   ■採寫:新快報記者林良田 譚歡 見習記者彭程 李辰曦 ■攝影:新快報記者畢志毅   廣州公園現狀調查   “在公園安靜休憩區進行喧鬧的健身、娛樂等活動的,由園林行政主管部門責令改正,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款;未經公園管理機構同意,在公園內使用音箱、擴音器等揚聲設備和管樂器、敲擊樂器等設備的,由園林行政主管部門責令改正,拒不改正的,處以200元以上1000元以下罰款。”   ——《廣州市公園條例(草案征求意見稿)》   條例意見稿擬對公園噪音處以200元-1000元罰款,有人拍手稱快有人溫情反對   伴隨著震耳欲聾的歌聲,大爺大媽們載歌載舞……這種中國特色的廣場文化已成為公園一景。正在徵集意見的廣州市公園條例擬對公園噪音開罰,這意味著園林部門具有了執法權,條例草案一齣立即引起熱議,有的支持有的反對。   現場   天河公園只要不下雨就來跳   每天晚上,除了雨天,天河公園南門中軸廣場和飄台表演廣場都會響起震耳欲聾的歌聲。前晚7時,記者剛從南門入園,就聽到不同音樂聲從四面八方傳來。記者粗略統計,兩個廣場共有7個團隊正隨著音樂翩翩起舞,人數超過150,大部分是中老年婦女。雖然每個音響音量不算大,但7台音響同時功放,聲音兩百米開外都能清晰聽到,聊天得要扯著嗓子才行。據園內一名工作人員介紹,每天晚上從7點多開始,很多市民陸續來跳舞健身,有交誼舞、扇子舞、健身操等,並有專人負責攜帶和控制音箱。   在天河公園組織歌舞的李女士告訴記者,只要不下雨,每天晚上她都會組織街坊來跳舞健身,參與的街坊30人左右。她說,她們從來沒有向公園管理處申請過,“很多街坊都喜歡這類健身活動,只要音箱音量不要放到太大,一般不會有人過來管理或投訴。”“除了公園,我們還能去什麼地方唱歌跳舞?”張女士說出自己來公園跳舞的理由。   人民公園公園成了露天KTV   人民公園也是廣州廣場舞一大據點之一。前晚9時,記者從公園前地鐵站出口就可以聽到音樂聲。從南門進入,廣場已聚集數百名街坊,正伴隨勁爆的音樂起舞。在西側空地,市民自帶音響和手提電腦,把公園變成了露天KTV,吸引了許多歌唱者來此一展歌喉。走了一圈,記者發現大大小小的“歌舞團”七八個,“這還是在平時,到了周末,這裡更熱鬧。”正在跳舞的張女士說,這些10到20人的歌舞活動,一般是街坊自發組織,2008年經過了公園管理處的批准,活動時間從晚上8點到10點。   越秀公園老人多提便攜式音響   除了晚上,廣場舞也會在一大早出現。昨日早上7時30分許,記者來到越秀公園。雖然公園道路兩旁設有“不要使用擴音器材”的溫馨提示,但一路走來,記者還是發現許多老人手上提著便攜式音響,播放著歌曲,邊走變唱不亦樂乎。而在靠近北門的一個小平臺,眾多老人圍坐一圈,拿著樂器,開著音響,敲敲打打,載歌載舞,直至9點多才陸續散去。   在越秀公園游玩的老人陳伯說,他們每天一大早就會來到公園裡,各自找空地做做運動、聽聽廣播。“有時會遇見公園的工作人員叫我們把音量關小聲,我們也會積極配合。”   聲音   有人反對有人支持   原本以為住在公園附近會很安靜,結果獃在房間里都能聽見音樂聲,去搭地鐵要捂著耳朵走。支持政府管一管。   ——住人民公園西側的小祁   早上6點多就被吵醒,有朝樓下扔酒瓶的衝動……——網友“馬甲900”   強烈支持,晨練是好的,但也不應該影響別人休息啊,要互相理解。   ——網友“木有記性的啦”   給大爺大媽多一點寬容,現在多少人有時間去陪父母?——網友“gioes”   公園裡的活動是人與人之間的交流,老人們因為共同的興趣愛好而聚集在一起,這應該屬於一種文化,不應該被剝奪。   ——網友“L嘉欣X噓”   應該給我們歌唱、跳舞愛好者提供一個固定的空曠場所,不會讓噪音影響到周邊環境。少了這些公園活動,很多老人的生活都會變得很悶的。——街坊陳姨   對於載歌載舞,公園——   規定時間劃分區域   新規發佈後,公園將——   嚴格按照條例執行   對於噪音問題,由於沒有管理標準,廣州的公園都很頭疼,甚至成為了公園管理的難點之一。   對此,有些公園劃分區域、規定時間,與唱歌練舞市民約法三章。人民公園出台管理條例按功能分區管理,以白石獅子為界,北面為靜音休閑區,南面為歌舞曲藝區。一般對於音響活動時間,市內多家公園都有比較詳細的規定,但對於音響分貝大小的規定卻是空白。人民公園的管理人員稱,由於沒有對音響分貝做出嚴格的規定,公園工作人員只會根據相關規定,對在非活動時間段播放音響的市民進行勸阻。   荔灣湖公園工作人員也介紹,目前,荔灣湖公園向大眾免費提供很多公園和休閑的場所,比如有10多支粵劇愛好者隊伍來公園演練。在條例中關於噪音治理這一塊,荔灣湖公園早有實踐。比如與前來公園唱歌練歌的市民約法三章,在特定的時間,指定一些場所,這樣盡可能避免打擾附近市民休息。   更多的公園則是沒有指定一些場所,一般以勸導為主。天河公園的負責人就表示,他們曾多次向同行取經,但目前仍沒有好的解決方法。   首先噪音的判定尺度是多少,他們沒有具體的標準。如果保安覺得聲音大了,會影響到其他游人,或者遇到其他市民投訴,保安便會上前勸說。效果怎麼樣,因人而異,畢竟公園是沒有執法權的。公園內的噪音問題具體該由哪個部門來管,也是比較模糊的。   越秀公園管理處的周女士也表示,“我們只是公園的管理者,不是游客的管理人,在沒有執法權的情況下,處理噪音問題很困難。”   “新規發佈後,公園將嚴格按照條例執行。”流花湖公園相關負責人表示。  (原標題:廣州如對公園噪音開罰單 載歌載舞的街坊們要挪地方了)  
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